{"id":1469,"date":"2026-03-01T20:42:19","date_gmt":"2026-03-01T19:42:19","guid":{"rendered":"https:\/\/world3zero.org\/?p=1469"},"modified":"2026-03-29T12:12:33","modified_gmt":"2026-03-29T10:12:33","slug":"graniczny-podatek-weglowy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/","title":{"rendered":"CBAM \u2013 graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie, kt\u00f3ry mia\u0142 by\u0107 szczelny"},"content":{"rendered":"<style>.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id1469_7948a0-ef .kb-table-of-content-wrap{padding-top:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);padding-right:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);padding-bottom:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);padding-left:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);}.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id1469_7948a0-ef .kb-table-of-contents-title-wrap{padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;}.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id1469_7948a0-ef .kb-table-of-contents-title{font-weight:regular;font-style:normal;}.kb-table-of-content-nav.kb-table-of-content-id1469_7948a0-ef .kb-table-of-content-wrap .kb-table-of-content-list{font-weight:regular;font-style:normal;margin-top:var(--global-kb-spacing-sm, 1.5rem);margin-right:0px;margin-bottom:0px;margin-left:0px;}<\/style>\n\n\n<p>Unia Europejska od 2026 roku pobiera op\u0142aty za \u015blad w\u0119glowy produkt\u00f3w importowanych spoza Wsp\u00f3lnoty. Mechanizm graniczny dostosowania cen CO\u2082 \u2013 znany jako CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) \u2013 ma wyr\u00f3wna\u0107 szanse europejskich producent\u00f3w i zapobiec tzw. ucieczce emisji. Problem w tym, \u017ce obejmuje zaledwie kilka sektor\u00f3w. Reszta globalnego importu wchodzi do Europy bez \u017cadnej op\u0142aty w\u0119glowej. To nie jest niedopatrzenie. To \u015bwiadomy kompromis, kt\u00f3ry ma swoj\u0105 cen\u0119.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"czym-jest-graniczny-podatek-weglowy-i-dlaczego-powstal\">Czym jest graniczny podatek w\u0119glowy i dlaczego powsta\u0142<\/h2>\n\n\n\n<p>Graniczny podatek w\u0119glowy to instrument wyr\u00f3wnawczy. Jego logika jest prosta: je\u015bli europejski producent stali p\u0142aci za ka\u017cd\u0105 ton\u0119 CO\u2082 w ramach unijnego systemu handlu emisjami (EU ETS), a jego azjatycki konkurent nie ponosi \u017cadnych koszt\u00f3w w\u0119glowych \u2013 ten drugi ma przewag\u0119 kosztow\u0105. W konsekwencji europejski przemys\u0142 traci zlecenia, a emisje \u201eprzenosz\u0105 si\u0119&#8221; za granic\u0119. Efekt klimatyczny jest zerowy lub wr\u0119cz negatywny, bo zagraniczne zak\u0142ady cz\u0119sto s\u0105 mniej efektywne energetycznie.<\/p>\n\n\n\n<p>CBAM wchodzi w pe\u0142ne \u017cycie 1 stycznia 2026 roku. Faza przej\u015bciowa \u2013 bez op\u0142at, tylko z obowi\u0105zkiem raportowania \u2013 trwa od pa\u017adziernika 2023 roku. Mechanizm opiera si\u0119 na rozporz\u0105dzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023\/956 z 10 maja 2023 roku.<\/p>\n\n\n\n<p>Jednak graniczny podatek w\u0119glowy w obecnym kszta\u0142cie obejmuje tylko sze\u015b\u0107 sektor\u00f3w: stal i \u017celazo, aluminium, cement, nawozy, energi\u0119 elektryczn\u0105 oraz wod\u00f3r. Produkty z tych bran\u017c odpowiadaj\u0105 za znaczn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 emisji przemys\u0142owych, ale stanowi\u0105 u\u0142amek ca\u0142o\u015bci unijnego importu. Pytanie brzmi: dlaczego tak w\u0105sko?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"szesc-sektorow-dziesiatki-poza-zasiegiem\">Sze\u015b\u0107 sektor\u00f3w, dziesi\u0105tki poza zasi\u0119giem<\/h2>\n\n\n\n<p>Komisja Europejska nie wybra\u0142a tych sze\u015bciu sektor\u00f3w przypadkowo. Kryterium by\u0142o jasne: produkty o wysokiej intensywno\u015bci emisji i jednocze\u015bnie wysokim ryzyku przeniesienia produkcji poza UE. To w\u0142a\u015bnie te kategorie by\u0142y ju\u017c wcze\u015bniej obj\u0119te bezp\u0142atnymi uprawnieniami w ramach EU ETS \u2013 jako forma ochrony przed nieuczciw\u0105 konkurencj\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Poza zasi\u0119giem CBAM pozostaj\u0105 jednak sektory, kt\u00f3re <a href=\"https:\/\/world3zero.org\/pl\/emisje-co2-z-prywatnych-odrzutowcow\/\" type=\"link\" id=\"https:\/\/world3zero.org\/pl\/emisje-co2-z-prywatnych-odrzutowcow\/\">generuj\u0105 ogromne emisje<\/a> w \u0142a\u0144cuchu dostaw. Elektronika \u2013 smartfony, laptopy, procesory \u2013 nie podlega op\u0142acie w\u0119glowej. Podobnie odzie\u017c i tekstylia, mimo \u017ce przemys\u0142 modowy odpowiada za oko\u0142o 10% globalnych emisji CO\u2082, wed\u0142ug szacunk\u00f3w UNEP z 2018 roku. Produkty chemiczne, z wyj\u0105tkiem nawoz\u00f3w, r\u00f3wnie\u017c s\u0105 poza systemem. Pojazdy, maszyny, \u017cywno\u015b\u0107 \u2013 lista wyj\u0105tk\u00f3w jest d\u0142uga.<\/p>\n\n\n\n<p>Tymczasem graniczny podatek w\u0119glowy w obecnej formie pozostawia bez op\u0142at te kategorie importu, kt\u00f3re s\u0105 najtrudniejsze do \u015bledzenia pod k\u0105tem \u015bladu w\u0119glowego. To nie przypadek, lecz efekt ogranicze\u0144 metodologicznych.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"problem-z-mierzeniem-emisji-wbudowanych\">Problem z mierzeniem emisji wbudowanych<\/h2>\n\n\n\n<p>Kluczowym wyzwaniem przy rozszerzaniu CBAM jest kwestia weryfikacji emisji. W przypadku stali czy cementu emisje s\u0105 wzgl\u0119dnie koncentryczne \u2013 \u0142atwo przypisa\u0107 je do konkretnego zak\u0142adu produkcyjnego. W przypadku smartfona wyprodukowanego z komponent\u00f3w z kilkunastu kraj\u00f3w, zmontowanego w jednym, a oprogramowanego w kolejnym \u2013 \u015bledzenie emisji wbudowanych staje si\u0119 logistycznym koszmarem.<\/p>\n\n\n\n<p>Komisja Europejska przyzna\u0142a to wprost w uzasadnieniu rozporz\u0105dzenia 2023\/956. Metodologia obliczania emisji dla produkt\u00f3w z\u0142o\u017conych nie istnia\u0142a w wystarczaj\u0105co ustandaryzowanej formie, by wdro\u017cy\u0107 j\u0105 od razu w skali globalnej. Dane z kraj\u00f3w trzecich s\u0105 niekompletne, niesp\u00f3jne lub wr\u0119cz niedost\u0119pne.<\/p>\n\n\n\n<p>Z tego powodu Komisja zdecydowa\u0142a si\u0119 na podej\u015bcie etapowe. Artyku\u0142 30 rozporz\u0105dzenia zobowi\u0105zuje Komisj\u0119 do przed\u0142o\u017cenia do 2026 roku raportu oceniaj\u0105cego mo\u017cliwo\u015b\u0107 rozszerzenia CBAM na kolejne sektory. Dotyczy to m.in. produkt\u00f3w organicznych chemikali\u00f3w, polimer\u00f3w, a by\u0107 mo\u017ce z czasem \u2013 towar\u00f3w z d\u0142ugim \u0142a\u0144cuchem warto\u015bci. Jednak nie jest to zobowi\u0105zanie legislacyjne, lecz deklaracja analityczna.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"sekcja-analityczna-co-obejmuje-cbam-a-co-pozostaje-poza-nim\">Sekcja analityczna: co obejmuje CBAM, a co pozostaje poza nim<\/h2>\n\n\n\n<p>Dane Eurostatu za 2023 rok pokazuj\u0105, \u017ce import obj\u0119ty CBAM stanowi oko\u0142o 5\u20137% ca\u0142kowitego importu UE mierzonego w tonach. Pod wzgl\u0119dem warto\u015bci \u2013 udzia\u0142 jest jeszcze ni\u017cszy, bo stal i cement to towary masowe, tanie na ton\u0119.<\/p>\n\n\n\n<p>Jednocze\u015bnie sektory wy\u0142\u0105czone z mechanizmu <a href=\"https:\/\/world3zero.org\/pl\/fast-fashion-dlaczego-zara-i-hm-moga-a-ty-juz-nie-podwojny-standard-ue\/\" type=\"link\" id=\"https:\/\/world3zero.org\/pl\/fast-fashion-dlaczego-zara-i-hm-moga-a-ty-juz-nie-podwojny-standard-ue\/\">odpowiadaj\u0105 za znacz\u0105cy udzia\u0142 emisji<\/a> w cyklu \u017cycia produktu. Szacunki Europejskiej Agencji \u015arodowiska (EEA) wskazuj\u0105, \u017ce emisje zwi\u0105zane z konsumpcj\u0105 towar\u00f3w w UE, lecz generowane poza jej granicami, s\u0105 por\u00f3wnywalne z emisjami krajowymi. Innymi s\u0142owy: graniczny podatek w\u0119glowy chroni europejski przemys\u0142, ale nie eliminuje problemu emisji importowanych.<\/p>\n\n\n\n<p>Dla Polski problem ten jest szczeg\u00f3lnie istotny. Polska jest jednym z najwi\u0119kszych importer\u00f3w stali i aluminium w Europie \u015arodkowej. Wed\u0142ug danych Polskiego Instytutu Ekonomicznego z 2023 roku, polskie firmy przetw\u00f3rcze korzystaj\u0105ce z taniego importu z Ukrainy, Turcji i Chin mog\u0105 odczu\u0107 wzrost koszt\u00f3w po wej\u015bciu CBAM w pe\u0142ne \u017cycie. Z drugiej strony krajowi producenci, konkuruj\u0105cy dot\u0105d z nieopodatkowanym importem, zyskuj\u0105 bardziej wyr\u00f3wnane warunki gry.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"dlaczego-lobbying-branzowy-wypchnal-czesc-sektorow-poza-system\">Dlaczego lobbying bran\u017cowy wypchn\u0105\u0142 cz\u0119\u015b\u0107 sektor\u00f3w poza system<\/h2>\n\n\n\n<p>W\u0105ski zakres CBAM to nie tylko kwestia metodologii. To tak\u017ce wynik intensywnego lobbingu. Przemys\u0142 modowy, elektronika konsumencka i bran\u017ca motoryzacyjna skutecznie argumentowa\u0142y, \u017ce obj\u0119cie ich mechanizmem zniszczy\u0142oby europejskie \u0142a\u0144cuchy dostaw.<\/p>\n\n\n\n<p>Europejskie Stowarzyszenie Przemys\u0142u Odzie\u017cowego i Obuwniczego (EURATEX) aktywnie uczestniczy\u0142o w konsultacjach do projektu rozporz\u0105dzenia. Ich stanowisko: graniczny podatek w\u0119glowy w sektorze tekstylnym jest niewykonalny bez ustandaryzowanych metod pomiaru emisji dla ka\u017cdego w\u0142\u00f3kna, barwnika i etapu produkcji. To argument technicznie uzasadniony \u2013 ale korzystny dla bran\u017cy, kt\u00f3ra nie chce dodatkowych koszt\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p>Komisja Europejska, szacuj\u0105c ryzyko ucieczki emisji w ramach EU ETS, u\u017cywa tzw. wska\u017anika nara\u017cenia na ucieczk\u0119 emisji (carbon leakage exposure). Sektory poni\u017cej okre\u015blonego progu \u2013 zar\u00f3wno pod wzgl\u0119dem intensywno\u015bci emisji, jak i intensywno\u015bci handlu \u2013 nie s\u0105 uznawane za zagro\u017cone i nie kwalifikuj\u0105 si\u0119 automatycznie do CBAM.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"kontekst-wto-ryzyko-sporow-handlowych\">Kontekst WTO: ryzyko spor\u00f3w handlowych<\/h2>\n\n\n\n<p>CBAM jest przedmiotem powa\u017cnej debaty prawnej w kontek\u015bcie zasad \u015awiatowej Organizacji Handlu. Mechanizm musi by\u0107 zgodny z zasad\u0105 niedyskryminacji (art. I GATT) i zasad\u0105 traktowania narodowego (art. III GATT). W praktyce oznacza to, \u017ce graniczny podatek w\u0119glowy nie mo\u017ce by\u0107 de facto ukryt\u0105 barier\u0105 handlow\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Kilka kraj\u00f3w \u2013 w tym Chiny, Indie, Rosja i Brazylia \u2013 z\u0142o\u017cy\u0142o formalne protesty dyplomatyczne wobec CBAM. Indie og\u0142osi\u0142y, \u017ce b\u0119d\u0105 analizowa\u0107 jego zgodno\u015b\u0107 z WTO. Chiny wprost stwierdzi\u0142y, \u017ce mechanizm narusza regu\u0142y wolnego handlu.<\/p>\n\n\n\n<p>Komisja Europejska konsekwentnie argumentuje, \u017ce CBAM jest zgodny z prawem WTO, poniewa\u017c nie jest c\u0142em, lecz korekcj\u0105 cenow\u0105 wyr\u00f3wnuj\u0105c\u0105 warunki konkurencji. Jednak \u017caden panel arbitra\u017cowy WTO nie wypowiedzia\u0142 si\u0119 jeszcze w tej sprawie. To pole prawnej niepewno\u015bci, kt\u00f3re ogranicza apetyt na rozszerzanie mechanizmu.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"co-dalej-z-zakresem-cbam\">Co dalej z zakresem CBAM?<\/h2>\n\n\n\n<p>Rozszerzenie CBAM na kolejne sektory jest technicznie mo\u017cliwe, ale politycznie i logistycznie trudne. Komisja Europejska ma obowi\u0105zek z\u0142o\u017cy\u0107 stosowny raport do ko\u0144ca 2025 roku. Jednak przekszta\u0142cenie tego raportu w wi\u0105\u017c\u0105ce przepisy wymaga nowego aktu legislacyjnego \u2013 z pe\u0142n\u0105 procedur\u0105 parlamentarn\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Tymczasem graniczny podatek w\u0119glowy w obecnym kszta\u0142cie stwarza asymetri\u0119: europejski producent samochod\u00f3w p\u0142aci za emisje ze stali u\u017cytej do produkcji, ale jego azjatycki konkurent importuj\u0105cy gotowy pojazd do Europy \u2013 ju\u017c nie. To paradoks, kt\u00f3ry Komisja sama dostrzega.<\/p>\n\n\n\n<p>Dr Simone Borghesi z Europejskiego Instytutu Universitario w Florencji wskazuje, \u017ce pe\u0142na skuteczno\u015b\u0107 CBAM wymaga pokrycia co najmniej 60\u201370% unijnego importu pod wzgl\u0119dem emisji wbudowanych. Obecny zakres to u\u0142amek tej warto\u015bci.<\/p>\n\n\n\n<p>Z kolei think-tank Climate Strategies w raporcie z 2023 roku oszacowa\u0142, \u017ce rozszerzenie CBAM na produkty chemiczne i tworzywa sztuczne mog\u0142oby przynie\u015b\u0107 dodatkowe wp\u0142ywy rz\u0119du 3\u20135 miliard\u00f3w euro rocznie. Jednak koszt administracyjny i ryzyko spor\u00f3w handlowych s\u0105 argumentami, kt\u00f3re hamuj\u0105 decyzj\u0119.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"cbam-a-polskie-interesy-w-lancuchu-dostaw\">CBAM a polskie interesy w \u0142a\u0144cuchu dostaw<\/h2>\n\n\n\n<p>Polska zajmuje specyficzn\u0105 pozycj\u0119 w europejskim systemie CBAM. Z jednej strony \u2013 jest jednym z wi\u0119kszych unijnych producent\u00f3w stali i wyrob\u00f3w stalowych, gdzie CBAM wyr\u00f3wnuje szanse wobec importu spoza UE. Z drugiej strony \u2013 polska gospodarka jest silnie uzale\u017cniona od importu surowc\u00f3w i p\u00f3\u0142produkt\u00f3w, kt\u00f3rych ceny wzrosn\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Graniczny podatek w\u0119glowy uderzy po\u015brednio w bran\u017ce przetw\u00f3rcze. Producenci maszyn, urz\u0105dze\u0144, infrastruktury \u2013 wszyscy, kt\u00f3rzy kupuj\u0105 stal lub aluminium na rynku zewn\u0119trznym \u2013 zap\u0142ac\u0105 wi\u0119cej. \u0141a\u0144cuchy dostaw zostan\u0105 przebudowane. Cz\u0119\u015b\u0107 firm przeniesie zakupy do europejskich dostawc\u00f3w, bo importowany surowiec straci przewag\u0119 cenow\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Ministerstwo Rozwoju i Technologii szacowa\u0142o w 2023 roku, \u017ce skutki CBAM dla polskiego przemys\u0142u b\u0119d\u0105 z\u0142o\u017cone. Korzy\u015bci dla producent\u00f3w pierwotnych, koszty dla przetw\u00f3rc\u00f3w. Bilans netto \u2013 niepewny.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"wnioski-szczelny-mechanizm-z-dziura-w-polowie\">Wnioski: szczelny mechanizm z dziur\u0105 w po\u0142owie<\/h3>\n\n\n\n<p>Graniczny podatek w\u0119glowy to krok w dobrym kierunku. Ale tylko krok. Obecny zakres CBAM obejmuje sektory odpowiedzialne za znaczn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 emisji przemys\u0142owych \u2013 jednak pomija te obszary importu, gdzie emisje wbudowane s\u0105 r\u00f3wnie istotne, a \u015bledzenie ich jest trudniejsze.<\/p>\n\n\n\n<p>Ograniczenia metodologiczne, presja lobbingowa i ryzyko spor\u00f3w w WTO stworzy\u0142y mechanizm, kt\u00f3ry jest politycznie mo\u017cliwy do wdro\u017cenia, ale klimatycznie niekompletny. Komisja Europejska ma szans\u0119 to zmieni\u0107 \u2013 je\u015bli raport z 2025 roku przerodzi si\u0119 w realne rozszerzenie systemu.<\/p>\n\n\n\n<p>Dop\u00f3ki to nie nast\u0105pi, graniczny podatek w\u0119glowy pozostaje instrumentem, kt\u00f3ry chroni europejski przemys\u0142 lepiej ni\u017c europejski klimat.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"materialy-zrodlowe\">Materia\u0142y \u017ar\u00f3d\u0142owe<\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-small-font-size\">Rozporz\u0105dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023\/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiaj\u0105ce mechanizm dostosowania cen na granicach z uwzgl\u0119dnieniem emisji CO\u2082 (CBAM). Dziennik Urz\u0119dowy UE, L 130\/52.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">Europejska Agencja \u015arodowiska (EEA). <em>Consumption-based accounting of CO\u2082 emissions<\/em>. Raport techniczny, 2022. https:\/\/www.eea.europa.eu<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">Climate Strategies. <em>Extending the Carbon Border Adjustment Mechanism: Coverage, Options and Trade-offs<\/em>. Raport badawczy, 2023. https:\/\/climatestrategies.org<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">Polski Instytut Ekonomiczny. <em>CBAM a polska gospodarka: szanse i zagro\u017cenia dla przemys\u0142u przetw\u00f3rczego<\/em>. Raport analityczny, 2023. https:\/\/pie.net.pl<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">UNEP. <em>Putting the Brakes on Fast Fashion<\/em>. Raport \u015brodowiskowy, 2018. https:\/\/www.unep.org<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">Borghesi, S., Montini, M. <em>The Best (and Worst) of Carbon Border Adjustment Mechanisms: Lessons from the European Experience<\/em>. Journal of Cleaner Production, 2023.<\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">World Trade Organization. <em>GATT 1994: General Agreement on Tariffs and Trade<\/em>. Artyku\u0142y I i III. <a href=\"https:\/\/www.wto.org\">https:\/\/www.wto.org<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class=\"has-small-font-size\">Komisja Europejska. <em>Carbon Border Adjustment Mechanism: Questions and Answers<\/em>. Komunikat prasowy, maj 2023. <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\">https:\/\/ec.europa.eu<\/a><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"glosariusz\">Glosariusz<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism)<\/strong> \u2013 mechanizm dostosowania cen na granicach z uwzgl\u0119dnieniem emisji CO\u2082. Narz\u0119dzie UE nak\u0142adaj\u0105ce op\u0142at\u0119 w\u0119glow\u0105 na wybrane produkty importowane spoza Unii. Wyr\u00f3wnuje konkurencj\u0119 mi\u0119dzy europejskimi producentami obj\u0119tymi EU ETS a dostawcami spoza UE.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>EU ETS (European Union Emissions Trading System)<\/strong> \u2013 unijny system handlu uprawnieniami do emisji. Mechanizm rynkowy, w kt\u00f3rym przedsi\u0119biorstwa kupuj\u0105 i sprzedaj\u0105 uprawnienia do emisji CO\u2082. Obejmuje m.in. energetyk\u0119, przemys\u0142 stalowy i lotnictwo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Emisje wbudowane (embedded emissions)<\/strong> \u2013 emisje CO\u2082 i innych gaz\u00f3w cieplarnianych wygenerowane w ca\u0142ym procesie produkcji danego towaru. Obejmuj\u0105 wydobycie surowc\u00f3w, transport, przetwarzanie i monta\u017c \u2013 nie tylko ko\u0144cowy etap produkcji.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Ucieczka emisji (carbon leakage)<\/strong> \u2013 zjawisko przenoszenia produkcji do kraj\u00f3w o \u0142agodniejszych regulacjach klimatycznych, skutkuj\u0105ce wzrostem globalnych emisji pomimo redukcji w kraju wprowadzaj\u0105cym regulacje.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Intensywno\u015b\u0107 handlu (trade intensity)<\/strong> \u2013 wska\u017anik u\u017cywany przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105 do oceny ekspozycji sektora na konkurencj\u0119 zagraniczn\u0105. Wysoka intensywno\u015b\u0107 handlu przy wysokiej intensywno\u015bci emisji kwalifikuje sektor do obj\u0119cia ochron\u0105 przed ucieczk\u0105 emisji.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Certyfikaty CBAM<\/strong> \u2013 jednostki zakupywane przez importer\u00f3w w celu pokrycia koszt\u00f3w emisji wbudowanych w importowane towary. Cena certyfikatu jest powi\u0105zana ze \u015bredni\u0105 cen\u0105 uprawnie\u0144 EU ETS w danym tygodniu.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Faza przej\u015bciowa CBAM<\/strong> \u2013 okres od 1 pa\u017adziernika 2023 do 31 grudnia 2025 roku, w kt\u00f3rym importerzy obj\u0119ci mechanizmem maj\u0105 obowi\u0105zek raportowania emisji, ale nie wnosz\u0105 jeszcze op\u0142at finansowych. S\u0142u\u017cy przygotowaniu system\u00f3w administracyjnych po obu stronach granicy.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Unia Europejska od 2026 roku pobiera op\u0142aty za \u015blad w\u0119glowy produkt\u00f3w importowanych spoza Wsp\u00f3lnoty. Mechanizm&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1470,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_gspb_post_css":"","_kadence_starter_templates_imported_post":false,"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[28],"tags":[47,50],"class_list":["post-1469","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-import-i-lancuchy-dostaw","tag-polityka-klimatyczna-ue","tag-cbam"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Graniczny podatek w\u0119glowy to krok w dobrym kierunku. Ale tylko krok. Obecny zakres CBAM obejmuje sektory odpowiedzialne za znaczn\u0105...\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Graniczny podatek w\u0119glowy to krok w dobrym kierunku. Ale tylko krok. Obecny zakres CBAM obejmuje sektory odpowiedzialne za znaczn\u0105...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"World 3.0 \u2014 Systemowe dzia\u0142ania na rzecz klimatu\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/world3zero\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2026-03-01T19:42:19+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-03-29T10:12:33+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1440\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"810\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"World 3.0\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@World3zero\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@World3zero\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"World 3.0\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/0e395876f10820a372b418b8e3d895b8\"},\"headline\":\"CBAM \u2013 graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie, kt\u00f3ry mia\u0142 by\u0107 szczelny\",\"datePublished\":\"2026-03-01T19:42:19+00:00\",\"dateModified\":\"2026-03-29T10:12:33+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/\"},\"wordCount\":1941,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/03\\\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg\",\"keywords\":[\"polityka klimatyczna UE\",\"CBAM\"],\"articleSection\":[\"Import i \u0142a\u0144cuchy dostaw\"],\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/\",\"name\":\"Graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/03\\\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg\",\"datePublished\":\"2026-03-01T19:42:19+00:00\",\"dateModified\":\"2026-03-29T10:12:33+00:00\",\"description\":\"Graniczny podatek w\u0119glowy to krok w dobrym kierunku. Ale tylko krok. Obecny zakres CBAM obejmuje sektory odpowiedzialne za znaczn\u0105...\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/03\\\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/03\\\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg\",\"width\":1440,\"height\":810,\"caption\":\"Graniczny podatek w\u0119glowy - foto blog\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/graniczny-podatek-weglowy\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Strona g\u0142\u00f3wna\",\"item\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"CBAM \u2013 graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie, kt\u00f3ry mia\u0142 by\u0107 szczelny\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/\",\"name\":\"World 3.0 \u2014 Od koncepcji do wdro\u017cenia\",\"description\":\"Analizujemy luki w prawie Unii Europejskiej\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#organization\",\"name\":\"World 3.0 \u2014 Od koncepcji do wdro\u017cenia\",\"url\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/World-3.0-logo.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/World-3.0-logo.png\",\"width\":390,\"height\":157,\"caption\":\"World 3.0 \u2014 Od koncepcji do wdro\u017cenia\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.facebook.com\\\/world3zero\\\/\",\"https:\\\/\\\/x.com\\\/World3zero\",\"https:\\\/\\\/www.youtube.com\\\/@world3.0foundation\",\"https:\\\/\\\/www.linkedin.com\\\/company\\\/world-3-0-foundation\\\/\",\"https:\\\/\\\/www.instagram.com\\\/world3zero\\\/\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/0e395876f10820a372b418b8e3d895b8\",\"name\":\"World 3.0\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/Fundacja-World-3Zero-logo-400x400-1-150x150.png\",\"url\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/Fundacja-World-3Zero-logo-400x400-1-150x150.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/02\\\/Fundacja-World-3Zero-logo-400x400-1-150x150.png\",\"caption\":\"World 3.0\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/world3zero.org\\\/pl\\\/author\\\/madoba\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie","description":"Graniczny podatek w\u0119glowy to krok w dobrym kierunku. Ale tylko krok. Obecny zakres CBAM obejmuje sektory odpowiedzialne za znaczn\u0105...","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie","og_description":"Graniczny podatek w\u0119glowy to krok w dobrym kierunku. Ale tylko krok. Obecny zakres CBAM obejmuje sektory odpowiedzialne za znaczn\u0105...","og_url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/","og_site_name":"World 3.0 \u2014 Systemowe dzia\u0142ania na rzecz klimatu","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/world3zero\/","article_published_time":"2026-03-01T19:42:19+00:00","article_modified_time":"2026-03-29T10:12:33+00:00","og_image":[{"width":1440,"height":810,"url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"World 3.0","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@World3zero","twitter_site":"@World3zero","schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/"},"author":{"name":"World 3.0","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#\/schema\/person\/0e395876f10820a372b418b8e3d895b8"},"headline":"CBAM \u2013 graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie, kt\u00f3ry mia\u0142 by\u0107 szczelny","datePublished":"2026-03-01T19:42:19+00:00","dateModified":"2026-03-29T10:12:33+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/"},"wordCount":1941,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg","keywords":["polityka klimatyczna UE","CBAM"],"articleSection":["Import i \u0142a\u0144cuchy dostaw"],"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/","url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/","name":"Graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie","isPartOf":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg","datePublished":"2026-03-01T19:42:19+00:00","dateModified":"2026-03-29T10:12:33+00:00","description":"Graniczny podatek w\u0119glowy to krok w dobrym kierunku. Ale tylko krok. Obecny zakres CBAM obejmuje sektory odpowiedzialne za znaczn\u0105...","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/#primaryimage","url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg","contentUrl":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Graniczny-podatek-weglowy.jpg","width":1440,"height":810,"caption":"Graniczny podatek w\u0119glowy - foto blog"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/graniczny-podatek-weglowy\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Strona g\u0142\u00f3wna","item":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"CBAM \u2013 graniczny podatek w\u0119glowy: wielka dziura w systemie, kt\u00f3ry mia\u0142 by\u0107 szczelny"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#website","url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/","name":"World 3.0 \u2014 Od koncepcji do wdro\u017cenia","description":"Analizujemy luki w prawie Unii Europejskiej","publisher":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#organization","name":"World 3.0 \u2014 Od koncepcji do wdro\u017cenia","url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/World-3.0-logo.png","contentUrl":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/World-3.0-logo.png","width":390,"height":157,"caption":"World 3.0 \u2014 Od koncepcji do wdro\u017cenia"},"image":{"@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/world3zero\/","https:\/\/x.com\/World3zero","https:\/\/www.youtube.com\/@world3.0foundation","https:\/\/www.linkedin.com\/company\/world-3-0-foundation\/","https:\/\/www.instagram.com\/world3zero\/"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/#\/schema\/person\/0e395876f10820a372b418b8e3d895b8","name":"World 3.0","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Fundacja-World-3Zero-logo-400x400-1-150x150.png","url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Fundacja-World-3Zero-logo-400x400-1-150x150.png","contentUrl":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Fundacja-World-3Zero-logo-400x400-1-150x150.png","caption":"World 3.0"},"sameAs":["https:\/\/world3zero.org\/pl"],"url":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/author\/madoba\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1469","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1469"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1469\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1470"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1469"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1469"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/world3zero.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1469"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}